行政命令常见问题解答

• 我们期待更新奖励皇冠体育研究合规要求。这些变化既可以由联邦机构或赞助者直接实施，也可以要求在每个项目的基础上进行修订。我们将与您共享我们收到的任何适用信息，但您也可以直接从您的项目官员处收到指示。
• 请将项目官员的任何通信转发给您在ORS/ORA的SPC。关键是要迅速采取行动，确保遵守任何新要求，否则可能危及资金。
• 如果您需要协助管理皇冠体育研究合规事宜，请与以下相关部门联系：
  • 有关皇冠体育研究安全/出口管制的查询，请联系export@ou.edu。
  • 如需协助管理皇冠体育研究合规事宜，请联系以下适当的办公室：
    • 机构审查委员会（IRB）： irb@ou.edu
    • 机构审查委员会，HSC: irb@ouhsc.edu
    • 机构生物安全委员会（IBC），诺曼：IBC@ou.edu
    • 机构生物安全委员会，HSC: IBC@ouhsc.edu
    • 机构动物护理和使用委员会（IACUC），诺曼：iacuc@ou.edu
    • 机构动物护理和使用委员会，HSC: IACUC@ouhsc.edu
    • 利益冲突（COI），诺曼：coi@ou.edu
    • 利益冲突，HSC: COIHSC@ouhsc.edu
    • 机构特定的RCR培训，诺曼：ris@ou.edu
    • 特定机构的RCR培训，HSC: Research-Integrity@ouhsc.edu@ou.edu

• 我们期待奖励报告要求的更新。这些变化既可以由联邦机构或赞助者直接实施，也可以要求在每个项目的基础上进行修订。我们将与您共享我们收到的任何适用信息，但您也可以直接从您的项目官员处收到指示。
• 请将项目官员的任何通信转发给您在ORS/ORA的SPC。至关重要的是迅速采取行动，确保遵守任何新的报告要求，因为不这样做可能会危及供资。如果您需要帮助管理任何请求，请与您的SPC在ORS/ORA联系。
• 如果特定的项目被终止或重组，您可能会在获得资金或满足新的标准方面遇到困难。管理这些项目的联邦机构通常会就如何进行发布指导意见。收到后，我们将立即转交。请将项目官员的任何通信转发给您在ORS/ORA的SPC。

怎么做：

• 审查你的资助协议：确保你理解条款，特别是与资金可用性和偿还有关的条款。
• 密切监控已履行的预算余额，以避免在等待未来义务时出现赤字。预期的未来供资仍视资金情况而定，不应视为有保证。
• 与资助官员沟通：与你的项目或资助官员保持联系，以确认没有影响你的奖励的变化。
• 报告和可交付成果。优先提交任何可能已过期的技术报告或可交付成果。
• 监控政策更新：密切关注监督拨款的联邦机构的公告，了解资金或合规要求的任何更新。

• 联邦机构已发布通知，立即停止所有与授予联邦资助项目相关的DEIA活动。
• 受影响的活动包括但不限于：
  • DEIA/促进包容性和公平皇冠体育研究（PIER）计划要求
  • 培训和报告
  • 员工注意事项
  • 其他直接或间接的奖励活动

怎么做：

• 立即停止项目中所有与deia相关的活动。
  • 如果任何子收件人正在执行与deia相关的活动，请参阅下面的子收件人部分。
• 不收取任何额外费用，以供DEIA使用。
  • DEIA活动的成本和工资可以根据单位的自由裁量权映射到非赞助账户，只要它符合州长Stitt的2023-31号行政命令与DEI有关。
• 确保以前拨给环境保护署活动的资金没有使用，也没有重新分配给其他预算类别。

如果活动已经安排，但不能继续进行，应立即通知所有相关利益相关者，包括参与者、演讲者和组织者，取消或推迟。

• 项目可能面临重组、延期或撤资。如有指导意见，将予以分享。

如果没有资金义务：

• 对于所有奖励，不只是联邦-如果资金没有义务支付采购，考虑推迟或取消采购，直到所需的资金提供。如果这是一项需要进一步考虑或需要OU资源的采购，请联系规划和皇冠体育研究设施总监，Meghan Bomgaars （mbomgaars@ou.edu）和/或皇冠体育研究金融服务部门进行澄清。有关HSC，请联系：VPR@ouhsc.edu。

如果有资金义务：

• 如果你能够使用你目前的义务资金为你的项目获得设备、材料或供应，我们鼓励你继续这样做。
• 继续核实资金的可用性，并随时了解可能影响项目的任何政策变化。
• 如果采购正在进行中，请审查协议的条款和条件，以了解取消条款和即将到来的付款里程碑。如果您有任何疑问，请联系负责采购或共享业务服务的部门主管。
• 如果正在谈判采购协议，与OU采购部门合作，确保条款和条件与当前可用资金保持一致。
• 在获得采购报价时，要求包括原产国，并确保报价包括一个有效期限，在此期间供应商承诺保持报价不变。

联邦机构可能会暂停旅行。如果你已经用有义务和批准的资金做了旅行安排，而且这次旅行很重要，你可以继续。如果旅行不是紧急的，建议在提供进一步的指导之前不要旅行。

联系人:

• 你的SPC在ORS或SPA在ORA。

指导:

• 当合同签署后，联邦机构会从批准的总预算中拨出一部分作为义务资金。OU作为收件人可以承担的费用高达义务金额，这些费用将得到报销。在奖励范围内发生的任何费用和义务资金将予以报销。超出当前义务的未来费用将不予偿还。同样的原则也适用于次级奖励。当合同签署后，联邦机构会从批准的总预算中拨出一部分作为义务资金。OU作为受奖人，可以授权受奖人承担不超过规定金额的费用，这些费用将得到报销。被分奖人在分奖范围内发生的、由义务资金支付的任何费用将予以报销。但是，除非正式承付额外资金，否则超出目前承付义务的未来费用将不予偿还。
• ORS/ORA将通知当前的子接受者有关其联邦资助项目的任何更新。该通知书将包括以下内容：

您的子奖项的主要更新：

• DEIA（多样性、公平、包容和可及性）：立即停止联邦资助项目要求的所有DEIA活动。这些活动可能包括，但不限于，DEIA计划要求，培训，报告，人员配置考虑，以及其他直接或间接的奖励活动。
• 风险：在分包开始工作之前发布的任何风险授权，以及现有风险授权的任何延期，在此无效。
• 现有资金：只要有必要的资金可用，项目工作就可以继续进行。但是，一旦这些资金用完，你必须停止所有的项目活动，除非获得额外的资金授权。
• 追加资金的延迟：追加资金行动，包括继续和补充，将推迟到另行通知为止。
• 旅行：如果没有义务和批准旅行，旅行可能会被暂停。
• 停止工作的命令/暂停如果已发出停工令或停工令，作为分接收方，您必须：
  • 立即停止与该项目有关的一切工作。
  • 避免在通知所述生效日期之后产生任何新的费用。
  • 取消任何现有的承诺，以尽量减少成本。

当您收到停止工作命令、终止通知或暂停联邦合同或授予的通知时，请遵循以下程序：

1. 合同:
   • If如果收到停工令，请立即停止通知中规定的所有项目活动。
   • 请联系ORS/ORA SPC，皇冠体育研究金融服务，部门联系人/学院联系人通知他们通知。
   • ORS/ORA将对授予Research Financial Services的合同进行内部修改。
   • If发起人要求书面合规证明，Pl或授权组织代表可以回复确认收到并有意遵守。请与ORS/ORA联系，讨论任何其他问题。
   • If如果您收到终止或暂停通知，请参阅下面的“所有通知”部分。
   • Retain所有与项目有关的记录和沟通，用于审计和结帐。
2. 资助:
   • 如果收到停工命令，应立即停止命令中指定的所有项目活动。
   • 只有在停工令日期之前发生的费用才可报销。
   • 通知你的ORS SPC或ORA SPA， Research Financial Service和部门/学院负责人。
   • ORS/ORA将对授予Research Financial Services的合同进行内部修改，以确保合规性和适当的文件。
   • If如果您收到终止或暂停通知，请参阅“所有通知”部分。
   • Retain所有与项目有关的记录和沟通，用于审计和结帐。
3. 对于所有通知：请仔细查看停工令或终止/暂停通知的条款。
   • Submit及时提交所需的最终报告或交付成果。
   • 除非在通知中明确授权，否则避免产生任何额外费用。
   • Closely监控义务预算余额，以避免在等待未来义务的同时出现赤字。预期的未来供资仍视是否有资金而定，不应视为有保证。
   • When一份合同签署后，联邦机构将从批准的总预算中拨出一部分作为义务资金。OU作为收件人可以承担的费用高达义务金额，这些费用将得到报销。据我们所知，在奖励范围内发生的任何由义务资金支付的费用将得到报销。今后超出目前承付义务的费用将不予偿还，除非正式承付额外资金。
   • The同样的原则也适用于次级奖励。当合同签署后，联邦机构会从批准的总预算中拨出一部分作为义务资金。OU作为受奖人，可以授权受奖人承担不超过规定金额的费用，这些费用将得到报销。据我们所知，在分奖范围内，被分奖者发生的任何费用，以及由义务资金支付的费用，都将得到报销。但是，除非正式承付额外资金，否则超出目前承付义务的未来费用将不予偿还。
   • Note对于停工单：只有在收到通知之日之前的费用通常是可报销的。
4. 上诉：正如你可能知道的，几个联邦机构最近建议大学终止与皇冠体育研究资助有关的奖励。您可能也知道，一些资助机构提供了在通知发出后的短时间内对终止通知提出上诉的选项。皇冠体育研究经费被认为是宝贵的大学资产，因为机构是受资助者，上诉联邦机构终止可能会对大学和其他开放大学的皇冠体育研究人员和项目产生潜在的影响。因此，大学将在个案基础上评估上诉，考虑通知中提供的信息、补助金本身以及首席皇冠体育研究员的意见。收到终止通知的主要皇冠体育研究人员和/或部门被要求遵循以下程序，以便大学可以充分和及时地评估是否对该通知提出上诉：
   • Send立即发给VPR/VPRP和ORA/ORS的通知，以及Pl或部门认为应作为决定是否上诉的一部分考虑的任何其他信息；
   • The VPR/VPRP和/或ORA/ORS将更新相应的高级副校长、教务长和法律顾问办公室，并提供相关信息供审查；
   • The法律顾问办公室将对上诉的法律程序、成功的可能性以及与上诉相关的任何风险进行审查并向领导层提供建议。最可行的申诉将基于所陈述的终止理由与皇冠体育研究主题之间的脱节；
   • Leadership将与法律顾问办公室协商，审查相关信息，并根据具体情况决定是否对终止通知提出上诉。
5. 参与者的退选：如果终止资助的参与者被要求退选，合规办公室（人类皇冠体育研究参与者保护）将与法律顾问办公室协商，提供任何所需的通知。

我们理解您可能担心当前的补助金。如果是这样，请与您的合同代理机构联系，并与您的VPR /VPRP办公室协商，以确定修改是否有助于使赠款免受可能终止的影响。

我们理解并赞赏为获得皇冠体育研究经费所付出的巨大努力，以及这项工作对大学的重要性。我们的办公室是来提供帮助的。

所有评审小组、新奖项和公开奖项下的所有资金支付都将暂停，因为该机构将对其财政援助计划进行必要的审查和分析，以确定最近行政命令可能涉及的计划、项目和活动。国家科学基金会创建了一个行政命令执行网页，以确保最广泛地传播信息和更新。

所有NSF受助者必须遵守这些行政命令，以及任何其他相关的行政命令，停止所有不合规的资助和奖励活动。特别是，这可能包括但不限于会议、培训、研讨会、人员配备和参与者选择的考虑，以及任何其他使用或促进使用DEIA原则和框架或违反联邦反歧视法的资助活动。你也可以通过这个网页表格直接提问。

2025年2月2日

2025年1月31日星期五，联邦法院发布了一项临时限制令（TRO），指示包括国家科学基金会（NSF）在内的联邦资助机构“……而不是暂停、冻结、阻碍、阻止、取消或终止……向各州提供联邦财政援助的奖励和义务，以及……不得妨碍各州获得此类裁决和义务，但根据适用的授权法规、条例和条款除外。”虽然TRO的语言是针对国家机构的，但司法部已经确定它适用于所有国家科学基金的获奖者。你可以在这里查看TRO。

为了遵守TRO， NSF奖励现金管理服务（ACM$）系统可于美国东部时间2025年2月2日下午12:00向获奖者申请付款。”

执行最近的行政命令b| NSF -国家科学基金会

目前，由于卫生与公众服务部的一项命令，包括疾病预防控制中心、FDA和NIH在内的联邦卫生机构的公共通信将暂时停止，NIH的通信将会延迟。这些通信还包括文件、指导或通知的分发，因为它们必须得到政治任命者的批准才能发布。这一冻结将持续到2025年2月1日，只有关键的健康和安全信息才有例外。

更新：法官已经对所有三起挑战该通知的诉讼颁发了临时限制令，这至少在2月21日的预定听证会之前暂停了该政策在所有50个州的实施。

2月7日星期五，美国国立卫生皇冠体育研究院发布了一份指导通知，表示它打算对所有NIH拨款征收15%的标准间接成本率。这一规定将赠款资助的设施和行政（F&A）费率限制在每项奖励总额的15%以内，并取代各院校单独商定的费率。从2025年2月10日起，新费率适用于所有当前的预支费用以及所有新发放的补助金。

2月21日，举行了一场听证会，听取关于是否延长美国国立卫生皇冠体育研究院（NIH）通知的临时限制令的辩论，该通知题为“2024年NIH拨款政策声明补充指南：间接成本”，该通知将所有间接成本限制在15%的比率。负责此案的法官没有做出裁决，但延长了对费用上限的临时限制令，直到达成裁决。

• NIH拨款和资助信息状态：随着我们与新的机构优先事项（例如，通信状态，资助皇冠体育，应用指导等）保持一致，NIH拨款和资助信息是如何演变的。
• 即将到来的变化：获取正在进行的倡议的最新状态，如我们采用的传记草图和当前和未决的（其他）支持。
• 最近的变化：了解2024年实施的关键举措，这些举措最终导致了2025年1月25日或之后的拨款申请内容和审查日期的许多变化，以及对这些举措的任何调整。

NASA发布了一份备忘录，要求终止所有多样性、公平、包容和无障碍（DEIA）计划。该指令遵循旨在结束联邦机构DEIA项目的行政命令。该备忘录要求所有NASA承包商和受助人停止其合同或赠款所要求的DEIA活动。

目前，美国国务院的立场是，由于一项行政命令暂停新的对外援助资金90天，他们无法在这段时间内提供任何新的资金。

美国农业部已立即暂停所有与赠款有关的行动，包括气候智能型商品伙伴关系赠款。

根据1月27日OMB的备忘录，该部门将在适用法律允许的范围内暂停与财政援助义务或支付有关的活动。OMB关于财政援助工具的M-25-13备忘录的范围不包括合同，该部门没有暂停合同授予。注：国防部通知上述摘要的通知是在法院命令暂停执行1月27日OMB冻结联邦财政援助备忘录和1月29日撤销备忘录之前发布的。当国防部更新其指南时，本节将被更新。

教育部宣布大幅削减警力

3月11日，美国教育部（ED）宣布，他们正在进行裁员（RIF），“影响到该部近50%的员工”。教育部的RIF公告称，这些行动是部长麦克马洪改革教育部的“最后使命”的一部分。人们仍然期待着一项广泛期待的行政命令，该命令将指示教育部长制定一项计划，对教育部进行重大重组。

资料来源及补充资料：

• 环保署关于减少警力的新闻稿
• 麦克马洪部长就环保署的“最后使命”发表声明