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设施及行政

设施及行政费用

设施和行政(F&A)费率说明

赠款、合同、合作协议和其他融资工具一般由两部分组成:直接成本和间接成本。间接费用包括与赞助项目的设施和行政支持有关的费用。设施和行政费用(F&A)和间接费用(IDC)是可交换条款。

直接成本可以确定为特定要素,例如:

  1. 薪金及工资
  2. 附加福利
  3. 设备
  4. 旅行
  5. 其他直接费用(材料和用品、顾问服务、出版费用、分包合同、学费等)

间接成本是指开展活动的费用,这些活动不容易被特定的赠款、合同、合作协议或其他融资工具确定,但对于机构支持这些活动的一般运作是必要的。这包括公用事业、人力资源、工资单、门卫、会计、皇冠体育研究服务和采购等项目。虽然从理论上讲,这些费用可以直接记入一个给定的项目,但这样的策略是不切实际的。因此,联邦政府建立了间接成本率,以在所有相关的赠款、合同和其他相关活动中分配这种广义的项目支持成本。

例如,在联邦政府资助的大学皇冠体育研究补助金的情况下,资助机构为国家带来利益(例如,由国家科学基金会资助的基础皇冠体育研究促进了科学的进步,促进了国家的健康、繁荣和福利,并有助于确保国防),大学也是如此(通过其教育和皇冠体育研究使命以及通过技术和知识转移促进经济发展的作用)。这种“利益互惠”原则导致公开大学和赞助机构(直接和间接成本)共同分担成本(例如,教员的时间、空间和设备)。然而,在联邦合同的情况下,代表由机构采购商品或服务,机构支付全部费用,因为它获得了该活动的全部利益。

间接成本率只是一种机制,在合理的行政原则范围内,公平、方便地确定公开大学每个支持项目应承担的成本比例。间接成本率等于支持公开大学所有赞助皇冠体育研究和其他项目所需的间接总成本除以这些项目的直接成本,不包括学费和设备等不可允许的成本。方程分子上的间接成本与分母上的直接成本应具有合理的关系。

在皇冠体育大学,我们的费率谈判是与我们公认的权威机构——卫生与公众服务部进行的,除了少数例外,它适用于在大学完成的所有赞助项目工作。

所有外部资助项目的总费用包括直接和间接(设施和行政)活动的费用。皇冠体育州宪法第10条第15款禁止以贷款或信贷的方式向任何个人、公司、公司或协会、市政当局或政治分支机构提供国家资源。间接成本是指大学为每个项目所承担的实际成本,而不管这些成本是否由赞助商报销。

联邦条例规定了这些费用的回收,并要求对这些费用进行一致的处理。皇冠体育大学诺曼校区负责皇冠体育研究与合作的副校长(VPRP)的政策是,对所有外部资助的项目,包括皇冠体育研究、公共服务、培训和指导补助金以及合同,按照联邦批准的适用费率,收回间接成本的全部成本报销。

如果赞助机构在其指导方针内公布了上限,那么大学将尊重低于我们联邦协商费率的F&A费率。在这些情况下,财务费用将根据总直接成本(TDC)计算,除非保荐人指南中明确禁止,否则不得排除。

F&A/IDC恢复的谈判是VPRP、金融服务(FS)和教务长(以及他们通过任命或工作参数明确授予这项责任的人,例如代表大学与认知机构谈判的办公室)的责任。未被指定进行这些讨论的人员不应发起或回应与间接费用有关的任何请求,而应提交皇冠体育研究事务办公室(ORS),以便采取适当行动。

对于由联邦机构直接资助的项目或通过联邦机构的联邦资金资助的项目,应根据大学在提案提交时有效的联邦谈判和批准的间接成本率协议适用适用费率。联邦项目的例外情况是,按照法定要求、在赞助项目公告中规定和公布的税率降低。大学协商费率和评估费率之间的差异将由负责皇冠体育研究和伙伴关系的副校长办公室(OVPRP)作为成本分摊承诺进行跟踪。

由非牟利机构和基金会资助的项目,间接成本将按允许的比率收回。学校将接受担保人公布的关于可允许的间接成本的政策。适用的谈判费率与允许和评估的费率之间的差额将由OVPRP作为费用分摊承诺加以跟踪。

对于由州和地方机构资助的有联邦直通基金的项目,应根据大学在提案提交时有效的联邦谈判间接成本率协议适用费率。对于由国家机构资助的项目,这些项目由国家拨款或使用联邦拨款的资金资助,这些资金作为国家机构预算的一部分,将适用校外费率(也在内部称为国家礼遇费率)。州机构必须向皇冠体育研究服务办公室(ORS)提供任何法定禁止间接成本回收的书面证明。在当地机构和市政当局的情况下,主要通过皇冠体育州公民支付的税款,校外率将适用。在这些情况下,将不会在内部跟踪适当协商的校内费率和校外费率之间的差异。

对于由私营企业资助的项目,必须按适用的谈判费率全额收回。如果提案涉及提交给主要联邦或非营利来源,并有公布的费率限制,OU将遵守该限制。校外费率很少被批准用于私人工业项目,以防止OU(作为一个国家机构)出现为营利性企业提供支持。

大学希望联邦谈判间接成本协议(NICRA)在上述程序框架内的所有赞助项目工作中使用。此政策的例外情况须经皇冠体育研究与合作副校长(VPRP)和/或教务长(及其官方指定的任命人员)批准。除全部间接成本回收(按皇冠体育研究费率)以外的其他请求预计将通过ORS处理,以便获得正确的活动代码或所使用费率的批准。请求非皇冠体育研究活动代码或降低间接成本的流程由提案开发专家(PDS)发起。如果回收率低于批准的比率,则表示大学承诺分担成本;根据所涉及的参数,ORS可能还需要主要调查员完成正式的VPRP费用分担请求。

有关一般财务费用和费用比率的问题应发送至ris@ou.edu;有关费率谈判组成部分的问题,可发邮件至Refsinfo@ou.edu。

美国大学协会(AAU)和公立和赠地大学协会(APLU)关于间接费用的更多信息可以在以下链接中找到。